La LEPI en elle même n'est pas l'expression de la démocratie. C'est une "liste électorale" qui ne sera utilisée que pour des évènements qui ne sont pas quotidiens. Ce n'est donc pas à elle d'induire la démocratie, mais elle apparait comme le prolongement de la démocratie. 
C'est un instrument électoral. 
Les grandes démocraties n'ont pas de LEPI. Remarquons bien que c'est seulement dans les pays africains (à ma connaissance) que cet instrument prend corps depui peu. 
Ce qui est par contre une avancée est l'informatisation des données démographiques, d'état civil et statistiques aboutissant à la confection de la liste. 
Avoir un état civil informatisé, des données démographiques et statistiques aménagebles et actualisables de manière électronique facilitera grandement toutes les opérations effectuées sur la base des dites données. 
La LEPI n'est pas un préalable à la démocratie, car étant un instrument purement à destination politique, et il est obligatoire que tous les acteurs politiques s'y retrouvent et en soient satisfaits pour qu'elle incarne réellement un instrument démocratique. 
Menée comme elle l'est actuellement, sur fonds de forcing, contestations, coups bas, elle ne peut être que destructrice des petits acquis en la matière.

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L’objectif essential de la LEPI –je crois – est de lutter contre la fraude electorale et limiter les contestations des resultats des elections qui de-legitimisent les elus et peuvent couter cher en entrainant emeutes, guerres civiles etc… 
De ce point de vue c’est un instrument de la democratie representative ou parlementaire. 
Je dirais que les elections sont un element important de la vie democratique, mais pas le seul. Aussi important qu’elles soient, elles ne doivent pas masquer les autres elements clefs de la vie democratique comme l’independence et impartialite du pouvoir judiciare, protection des libertes individuelles et politiques etc… 
Je dirais que la LEPI est certes un outil utile et peut etre necessaire, mais pas indispensable pour la democratie.

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La question de l’utilisation de la LEPI a d’autres fins est interessante. Ailleurs la procedure semble inverse. On a un etat civil informatise, un registre des chauffeurs informatise etc…et ces fichiers servent a valider l’eligibilite comme electeur. 
La question de la protection des informations privees n’est pas au coeur des discussions chez nous et le danger d’utilisation abusive des informations n’est pas encore au premier plan car l’informatisation est encore limitee. La question que je me pose ( les textes de la LEPI que je ne connais pas bien ont peut etre une bonne reponse) est de savoir si cette liste est protegee contre une utilisation abusive par les gouvernants.  
Si le champ et l’objet de la LEPI sont etendus pour servir des fonctions administrative et/ou economiques, quel controle existe t-il de son contenu et son utilization. 
D’un cote nos moyens limites plaident pour une utilisation multiple des fichiers et bases de donnees qui coutent chers a creer et maintenir. 
De l’autre, le relativement faible enracinement des traditions democratiques, la tentation de nos gouvernants a outrepasser leur droits fait que l’on peut avoir des reserves sur la mise a leur disposition de fichiers et bases de donnees riches en donnees sur les individus. 
Peut etre vaut il mieux renforcer l’INSAE ou les donnees sont anonymes, travailler avec l’IGN sur un cadastre informatise qui couvre le pays et batir un etat civil informatise decentralize…Plus cher mais peut etre plus efficace

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Ailleurs, les gouvernements élaborent un fichier d’état civil qui peut être exploité par tous les services publics qu’il s’agit de la police, de la gendarmerie, l’immigration, la sécurité sociale, les statistiques,… Ce fichier peut également servir à organiser les élections puisqu’il contient tous les citoyens avec la possibilité de savoir ceux qui sont décédés durant telle ou telle période, ceux qui sont à l’étranger dans tel ou tel pays. 
En réalité, plus qu’un fichier électoral, la LEPI aurait pu être vu par le Gouvernement de Boni YAYI comme un instrument de développement pouvant permettre de faire des projections dans l’avenir et d’élaborer des politiques de développement efficaces. Mais la vision n’existe pas, et la LEPI est devenue un instrument de politique politicienne. Voilà où on en est !

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je suis désolé, 
je crois a mon humble avis que vous n'êtes pas honnête envers vous même et j'ai comme l'impression que vos n'avez pas la suite dans les idées. 
si jamais Yayi Boni, demande à l'INSAE de s'occuper de l'élaboration du fichier électoral.c'est encore vous qui alliez crier au scandale.Car, c'est un service de l'Etat et le directeur de l'insae est nommé par le chef de l'Etat.les agents de l'insae sont sous le ministre du développement(plan).vous emblez perdre de vue cette réalité.les gens n'oront aucune confiance au travail des statisticiens de l'Insae. 
saviez vous que, jusqu'à aujourd'hui,lorsque vous allez faire votre pièce d'identité à la mairie; le fichier n'est pas informatisé?Alors qu'en temps normal dans un pays qui se respecte, tous ces fichiers devraient être informatisé et les usagers ne devraient de chaque fois remettre les memes pièces lorsqu'ils voudront renouveler leur pièce d'identité.On regarde les films d'investigations américains et europeens juste pour nous distraire.alors que ces exemples devraient aussi servir à nous éduquer.

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l'initiative doit être laissée aux mairies car si jamais le gouvernement leur demande de commencer par faire cela.on y trouvera une main obscure derriere et bienvenus les tensions entre mairie et gouvernement. 
c'est bon d'émettre de belles idées.mais il faut toujours se mettre à la place des autres et aussi prendre en compte la sociologie et la mentalité de ceux qui vous entourent. 
bon week end à vous et à lundi

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Est-ce que la loi sur la LEPI a prevu des disposition sur la confidentialites des donnees ? leur integralite? leur mise a jour? leur back-up? etc...

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alf2chod, vous savez que ce gouvernement a mis en place le RAVEC(recensement administratif à vocation d'etat civil) qui a permi à des millions de beninois d'obtenir des actes de naissance. C'est aussi cela qu'on appelle de la vision. Et la LEPI existe depuis Soglo 1, des gens ont meme bouffé des milliards et se retrouvent dans les UN blanc comme neige. Est ce qu'on a besoin d'attendre 20 ans avant de voir une reforme aboutir.

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La LEPI n'est pas un instrument qui permet d'apprécier de, comment se porte la démocratie dans un pays. Mais, dans nos démocraties africaines, le premier avantage de la LEPI, est un instrument de préservation de la démocratie, de la paix, parce qu'elle assure la qualité et la crédibilité des élections qui sont souvent source de menace pour la démocratie. 
La LEPI, peut servir aussi à nos forces de l'ordre dans leur lutte contre l'insécurité, exception faite bien sûr des étrangers à l'identification des malfrats de part leur portrait robot. 
La cartographie censitaire qui est une étape du processu de réalisation de la LEPI peut être utilisée par nos communes dans leur plan de développement communal (PDC). 
L'établissement de la LEPI permet aussi à bon nombre de citoyens de disposer de leur Etat civil qui leur serait utile dans plusieurs domaines de la vie.

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