Le limogeage du ministre des Finances et de l’Economie, Soulé Mana Lawani est désormais une réalité. Dans le communiqué du conseil des ministres qui s’est tenu hier, son départ du gouvernement a été officiellement annoncé .
Son intérim sera assuré jusqu’à nouvel ordre par le ministre en charge du développement, Pascal Koupaki. Mme Adidjatou Mathys n’a donc pas étés nommée pour le remplacer. En outre, contrairement aux rumeurs qui ont circulé hier, le communiqué n’a fait cas d’une quelconque permutation de département entre le ministre chargé de l’Agriculture, Roger Dovonou et son homologue de l’Industrie, Grégoire Akofodji.
Conseil des ministres
Le Conseil des Ministres s'est réuni en séance extraordinaire, ce jour mardi 09 juin 2009 sous la présidence effective du Président de la République, Chef de l'Etat, Chef du Gouvernement.
Au cours de sa séance, le Conseil des Ministres a examiné essentiellement deux comptes rendus relatifs l'un au décès du Président de la République Gabonaise Son Excellence Omar BONGO ONDIMBA et l'autre à la crise qui secoue actuellement le secteur vital de la santé de notre pays.
En approuvant le premier compte rendu, le Conseil des Ministres a observé' une minute de silence à la mémoire de l'illustre disparu, et décide", en raison des excellents liens d'amitié entre les gouvernements gabonais et béninois d'une part et de leurs deux dirigeants d'autre part, d'observer un deuil national de trois (03) jours pour compter du 10 juin 2009 à 00 heure, afin de témoigner sa compassion et sa solidarité ainsi que celles du peuple béninois au Gouvernement et au peuple gabonais ainsi qu'à la famille éplorée. Pendant cette période, le drapeau sera mis en berne sur toute l'étendue du territoire national. Une délégation gouvernementale prendra également part aux obsèques.
Concernant la crise actuelle qui secoue le secteur de la santé, le Conseil des Ministres a examiné et approuvé le compte rendu des négociations menées par une équipe gouvernementale et le Collectif des Syndicats du secteur de la santé en grève depuis plusieurs semaines. Il faut rappeler que le motif fondamental de cette grève porte sur l'application de l'Arrêté 2348/MS/MEF/DC/SGM/DRH/DRFM/SA du 28 avril 2008 par lequel deux Ministres, en l'occurrence celui de la Santé et celui des Finances ont décidé d'accorder une prime exceptionnelle de motivation aux structures du Ministère de la santé sans s'en référer au Conseil des Ministres.
Toutefois, à la suite de négociations avec le Collectif des Syndicats du secteur de la Santé et dans un souci d'équité, de paix et de sécurité, le Gouvernement a pris l'engagement financier exceptionnel, c'est –à-dire non prévu au Budget national exercice 2009, pour payer cette prime exceptionnelle de motivation (indue) aux 8221 agents restants ne l'ayant pas encore perçue. Prenant en compte les contraintes budgétaires et de trésorerie publique induites par la crise économique et financière internationale sur notre pays, le Conseil des Ministres a décidé de payer cette prime suivant les modalités ci-après :
1- Paiement dès le mardi 09 juin 2009 à chacun des 8211 agents de 50 % du montant dû, soit globalement 1.882.405.000 F CFA ;
2-Paiement d'une deuxième tranche de 25 % le 3 0 juin 2009 ;
3- Paiement de la troisième et dernière tranche de 25% le 30 juin 2011.
En outre, le Conseil des Ministres a décidé d'abroger l'Arrêté instituant cette prime non prévue par la loi n' 86-013 du 26 février 1986 portant Statut Général des Agents Permanents de l'Etat.
Sur cette base, le Gouvernement invite lesdits agents et tous les agents de santé en général à accepter cet échéancier et à reprendre le travail dans l'intérêt supérieur de la Nation béninoise et pour le plus grand bien des populations de nos villes et campagnes.
Il convient toutefois d'indiquer à l'attention de l'opinion publique que depuis 2006 à ce jour d'énormes efforts financiers ont été' consentis par le Gouvernement au profit du secteur de la santé sous forme de relèvement de la masse salariale, de subventions d'achat d équipements techniques médicaux, de constructions d'infrastructures sanitaires de consommables médicaux, dé matériels etc., ’élevant à environ 203 Milliards de FCFA dont 40 486 105 359 FCFA pour les acquisitions équipements et de matériels techniques médicaux.
Malgré ces importants investissements, les acteurs du secteur de la santé toutes catégories confondues n'ont cessé de dénoncer le dénuement de la plupart des formations sanitaires de notre pays.
Prenant acte de ces plaintes, le Conseil des Ministres a instruit :
d'une part, l'Inspection Générale d'Etat pour procéder au contrôle et à la vérification de la destination et de l'existence effective dans nos hôpitaux des financements, équipements, matériels techniques et consommables médicaux mis à leur disposition pour leur bon fonctionnement ;
d'autre part, les ministres concernés à accélérer la finalisation des travaux de reversement des Agents concernés en Agents Contractuels de l'Etat.
enfin, les membres du Gouvernement a organiser une tournée dans tout le pays aux fins d'informer et de sensibiliser les personnels de la santé sur les enjeux de ce dossier et de les exhorter à la reprise de service.
Le Conseil des Ministres tient à rassurer l'opinion nationale et internationale sur sa disponibilité' a continuer comme par le passé, d'accorder la même attention soutenue à tous les secteurs sensibles et vitaux de notre pays et particulièrement à tous les personnels du secteur de la santé.
Par ailleurs, par décrets présidentiels en date du 09 juin 2009 il a été mis fin aux fonctions de Monsieur Soulé Mana LAWANI, Ministre de l’Economie et des Finances et Monsieur Pascal Irénée KOUPAKI, Ministre d'Etat Chargé de la Prospective, du Développement et de l’Evaluation de l'Action Publique a été chargé de son intérim.
Enfin, les nominations suivantes ont été prononcées au Ministère de la Santé sur proposition du Ministre
Directrice Départementale de la Santé de l'Atlantique-Littoral : Madame Flore Viviane OGOUBIYI née AKLASSATO
Directeur Départemental de la Santé du Mono-Couffo: Monsieur Alphonse TODESSAYI
Directeur Départemental de la Santé du Zou- Collines: Monsieur Edmond GBEDO
Directeur Départemental de la Santé du Borgou-Alibori : Monsieur Orou Bagou YOROU CHABI
Directeur Départemental de la Santé de l'Atacora-Donga: Monsieur Dayouri KPETIKOU
Directeur Départemental de la Santé de l'Ouémé-Plateau: Monsieur Hubert ALIHONOU.
Cotonou, le 09 juin 2009
Le Premier Secrétaire Général Adjoint du Gouvernement, Ibraima SOULEMANE. version (10-06-2009) dans la catégorie une
Je félicite le gouvernement pour ces propositions concrètes de sortie de crise dans le secteur de la santé en espérant que les agents de santé, concernés par la question de primes jusque-là gérée dans le cafouillage et le mensonge, feront montre de compréhension et d’esprit patriotique.
On a frôlé de peu une violation de la Constitution encore une fois par le Chef de l'Etat.
La nomination de tout membre du gouvernement(y compris une mutation de poste au sein de la même équipe) est soumise à l'avis consultatif préalable du "bureau de l'assemblée nationale" et non de son président seul. Article 54 Alinéa 3 de la Constitution.
Si la nomination de Mme Mathys, de même que le réaménagement technique étaient confirmés, la preuve de la violation de la Constitution aurait été facile à apporter.
Sur une décision discrétionnaire aussi simple, le Chef de l'Etat a encore failli engager sa responsabilité.
Je pense que tous ceux qui nous reprochaient d'accuser à tord Yayi sur la precipitation, l'improvisation, l'absence de methode et le manque d'organisation, ont ici encore un element de preuve.
Koupaki continue de jouer le bouche-trou, pour combien de temnps encore ? Lui qui avait laché ce poste pour sans doute des raisosns valables, y revient pour un interim.
Tiger, les agents de santé ne doivent pas avoir d'etat d'ames face à un gouvernement du genre. Pour des ministres qui ont reevalué leur salaire à 3 fois plus et qui distribuent chaque weekend des millions à travers les villages et qui sont en campagne permanente, face à ce gouvernement, il faut etre intransigeant pour le respect des accords signés.
Pour des cadres banquiers, economistes, financiers trala trala.. , j'ai honte que la gestion d'un budget leur echappe. Les militaires avaient fait mieux.
Le populisme, la demagogie et la boulimie du pouvoir ont conduit YAYI à tous les derapages budgetaires. Les depenses de prestige tout azimuth. La plethore de clientele politique au palais, l'exemple de la senegalaise Marie Angelique Savané, payée à des millions sur le dos du contribuable beninois.
Pourquoi les agents de la santé ne doivent pas etre satisfaits ?
Seules la pedagogie de l'exemple et l'equité dans la gestion du pays lui garantiront un mandat réussit. Les relants paternalistes teintés d'achat de conscience le conduiront dans le gouffre.
Des ministres qui negocient, prennent des arretés, sans s'en referer au Conseil de Ministres !!!! Dans quel pays sommes nous ? Donc le ministre de la defense peut declencher une guerre sans que le gouvernement en soit informé!!! C'est hyper grave!!! Où est passé la fameuse Charte de loyauté du Gouvernement ? Quelle indiscipline ? On est dans la cour du Roi Pétaud!!
C'est la panique, je crois qu'effectivement les caisses sont vides. Ils ne savent pas où est passé l'argent. Le gourvernement instruit IGE à verifier l'effectivité des approvisionnements dans les hopitaux. C'est deconcertant. Le changenoce du benin emergent!!!! Ils nocent avec nos sous!!!!
3 jours de deuil pour Bongo, celui qui avait participé à l'attaque du 16 janvier 77, est une offense à la memoire des martyrs. Mais aussi, un choc à tous ces beninois rapatriés du Gabon et qui avaient tout perdu parce que Omar Bongo les avait jetés en pature à une population xenophobe. Les peuples doivent avoir de la mémoire, avant eux leurs dirigeants. Un simple message de condoléances est suffisant.
Et YB est en passe de violer encore une fois la loi.
En effet le communique precise que le paiement des agents de sante n'est pas inscrite ds le budget 2009.
Alors comment payer pres de trois milliards sans introduire un collectif budgetaire? Ce sera encore une fois la preuve que ce n'est pas seulement Lawani qui ne maitrise pas le fonctionnement des finances publiques dans un Etat democratique. J'ai peur que l'incompetence vienne de plus haut.
Pourquoi ne pas plutot dire aux syndicats que le gouvernement va introduire un collectif budgetaire a l'assemblee et demander le vote en procedure d'urgence afin de pouvoir payer les 50% de la prime le 30 juin au lieu de payer des aujourd'hui 25% en violation des textes de la republique.
Autant je comprends que le gouvernement est sous pression, autant je crois qu'il faut apprendre au peuple a respecter les lois de notre pays. Mais comment faire si le Premier Beninois lui-meme s'en fiche? (budget, conseil communaux, etc.) Que faire? c'est vraiment preoccupant!
Merci Tounde pour ta pensée envers les martyrs du 16 janvier 77; l'état a la responsabilité d'adresser un message de condoléances; mais 3 jours de deuil pour Bongo au Benin? c'est tout simplement une insulte.
Encore une fois le President Boni Yayi agit avant de reflechir. Il y a des ministres qui sont limoges sans avoir meme pris fonction. C'est le cas de Dame Adidjath Mathys qui a ete nommee pour remplacer le Ministre des finances Soule Lawani le Lundi soir et le Mardi sans qu'elle n'est pris fonction on apprend que c'est le Ministre Koukpaki qui assurera son interim. On gere le pays comme une epicerie. S'il y a un domaine ou le President Boni yayi ne devrait pas echouer c'est bien le domaine des finances car etant lui meme etant un economiste de la BCEAO entoure par Koukpaki et Lawani eux aussi de la BCEAO. Mais malheureusement c'est le fiasco total. Ca faisait bien longtemps, je veux dire depuis le renouveau democartaique en 1991 que les beninois n'avaient plus connu la peur d'une rupture de paiement de salaire. Meme au pire Moment de Kerekou II on n'a pas connu cette peur. Le cameleon s'est meme permis le luxe a la fin de son regne en 2005 de payer 2 tranches de 500.000 FCFA en espece aux fonctionnaires beninois que Yayi Boni est venu transformer en titres. Helas!Helas! Il a fallut que des hauts fonctionnaires de la BCEAO avec a leur tete le DOCTEUR BONI YAYI arrivent au pouvoir pour quand 3 ans le spectre de la fin des annees 80 revienne. C'est impensable. Pour la premiere fois depuis l'ere du renouveau democratique le Fond Monetaire Internationl (FMI) a du donner un carton jaune au Benin pour la gestion des finances publiques. Ou allons avec ca? Tout ceci decoule du nom respect de l'orthodoxie financiere et surtout la loi de finance budgetaire par le President Boni Yayi. Le president Boni Yayi doit etre aujourd'hui entrain de regretter les milliards donnes au roitelets et aux dignitaires religieux, les milliards utilises pour faire elire, que dis-je pour faire nommer des deputes et des maires FCBE. Je pense que le President Boni yayi est sur une pente glissante et nous savons qu'il est difficile de s'arrete tant qu'on a pas touche le fond. Que DIEU Sauve le Benin.
J'ai toujours pensé que c'est parce que Koupaki n'était pas bon pour l'emergence de notre pays qu'il était muté du Ministère de l'économie ! Me faire à l'idée qu'il va en assurer l'intérim me trouble ! Je n'arrive pas à suivre la cohérence du système qui inspire nos gouvernants! J'ai probablement besoin d'aide
KOUPHAKI était bon à ce poste, c'est pourquoi il est rappelé pour corriger les irrégularités. Si l'enveloppe des avances régulièrement inscrite au budget n'est pas complètement consommé, YAYI n'a pas besoin de collectif bugétaire pour autoriser une dépense qu'il juge nécessaire pour la conduite des affaires publiques. 3 jrs de deuil pr Bongo j'en suis attristé, je l'étais depuis la réhabilitation des commenditaires et acteurs béninois de l'agression du 16 janvier.Je le suis encore plus qt je vois le président ZINSOU en tant qu'officiel au Bénin sans oublier le diplomate POGNON qui doivent rendre des comptes à la nation béninoise.
J'applaudi Sonagnon pour son sentiment de tristesse relatif au 3 jours de deuil décrété par le Bénin en mémoire de Bongo. Je trouve que c'est objetif de la part de Sonagnon. je ne comprends pas le gouvernement. Il oublie l'histoire ou quoi? Franchement, c'est une insulte grave, mais bon! Par ailleurs je remarque un étourdissement terrible au niveau de notre gouvernement, surtout de son chef. toujours agir avant de réfléchir, surtout dans son domaine de compétence. Mr le docteur-président. c'est terrible hein. Mais nous n'allons pas croiser les doigts. On s'en sortira, inch Allah.
Tiger 10-06-2009 10:43
» Signalez le post